Încălcarea dispoziţiilor prezentului cod
de conduită atrage răspunderea disciplinară a personalului contractual, în
condiţiile legii.
Organele
cu atribuţii disciplinare au competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor
prezentului cod de conduită şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare
în condiţiile Legii nr. 53/2003, cu modificările
ulterioare.
În
cazurile în care faptele săvârşite întrunesc elementele constitutive ale unor
infracţiuni, vor fi sesizate organele de urmărire penală competente, în
condiţiile legii.
Personalul contractual răspunde patrimonial, potrivit legii,
în cazurile în care, prin faptele săvârşite cu încălcarea normelor de conduită
profesională, aduce prejudicii persoanelor fizice sau
juridice.
Legea nr. 477 din 8 noiembrie 2004 privind Codul de conduită a personalului contractual
din autorităţile şi instituţiile publice
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL
nr. 1.105 din 26 noiembrie 2004
Data Intrarii in
vigoare: 01
Decembrie 2004
Întrucât s-au identificat fapte generatoare de lipsă de
integritate publică în rândul consilierilor încadraţi la cabinetul demnitarului
şi, de asemenea, s-a identificat necesitatea ca şi alte categorii de personal să
beneficieze de prevederile Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a
funcţionarilor publici, ca lege-cadru pentru personalul din autorităţile şi
instituţiile publice,
ţinând seama de faptul că aplicarea Legii nr. 188/1999
privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
ulterioare, a avut ca obiect doar atribuţiile prevăzute la art. 2 alin. (3) şi
că, implicit sau expres, prin prevederile art. 6, personalul cu atribuţii de
gestiune a mijloacelor fixe şi inventarului din cadrul compartimentelor
administrative are şi atribuţii ca membri în comisiile de selecţie în
achiziţiile publice,
în conformitate cu prevederile
Recomandării nr. 10/2000 a Consiliului de Miniştri al Consiliului
Europei,
Parlamentul României adoptă prezenta
lege.
CAP. I
Domeniul de aplicare şi
principii generale
ART. 1
Domeniul de
aplicare
(1) Codul de conduită a personalului
din autorităţile şi instituţiile publice, denumit în continuare cod de conduită,
reglementează normele de conduită profesională a personalului
contractual.
(2) Normele de conduită profesională
prevăzute de prezentul cod de conduită sunt obligatorii pentru personalul
contractual din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, încadrat în baza
prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările ulterioare, cu
excepţia persoanelor alese sau numite politic.
ART. 2
Obiective
Obiectivele prezentului cod de
conduită urmăresc să asigure creşterea calităţii serviciului public, o bună
administrare în realizarea interesului public, precum şi eliminarea birocraţiei
şi a faptelor de corupţie din administraţia publică, prin:
a) reglementarea normelor de conduită
profesională necesare realizării unor raporturi sociale şi profesionale
corespunzătoare creării şi menţinerii la nivel înalt a prestigiului instituţiei
publice şi al personalului contractual;
b) informarea publicului cu privire la
conduita profesională la care este îndreptăţit să se aştepte din partea
personalului contractual în exercitarea funcţiei;
c) crearea unui climat de încredere şi
respect reciproc între cetăţeni şi personalul contractual din administraţia
publică, pe de o parte, şi între cetăţeni şi autorităţile administraţiei
publice, pe de altă parte.
ART. 3
Principii
generale
Principiile care guvernează conduita
profesională a personalului contractual sunt următoarele:
a) prioritatea interesului public -
principiu conform căruia personalul contractual are îndatorirea de a considera
interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea
atribuţiilor funcţiei;
b) asigurarea egalităţii de tratament
al cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice - principiu
conform căruia personalul contractual are îndatorirea de a aplica acelaşi regim
juridic în situaţii identice sau similare;
c) profesionalismul - principiu
conform căruia personalul contractual are obligaţia de a îndeplini atribuţiile
de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi
conştiinciozitate;
d) imparţialitatea şi nediscriminarea
- principiu conform căruia angajaţii contractuali sunt obligaţi să aibă o
atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios
sau de altă natură, în exercitarea atribuţiilor funcţiei;
e) integritatea morală - principiu
conform căruia personalului contractual îi este interzis să solicite sau să
accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori
beneficiu moral sau material;
f) libertatea gândirii şi a exprimării
- principiu conform căruia personalul contractual poate să-şi exprime şi să-şi
fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor
moravuri;
g) cinstea şi corectitudinea -
principiu conform căruia, în exercitarea funcţiei şi în îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu, personalul contractual trebuie să fie de bună-credinţă
şi să acţioneze pentru îndeplinirea conformă a atribuţiilor de
serviciu;
h) deschiderea şi transparenţa -
principiu conform căruia activităţile desfăşurate de angajaţii contractuali în
exercitarea atribuţiilor funcţiilor lor sunt publice şi pot fi supuse
monitorizării cetăţenilor.
ART. 4
Termeni
În înţelesul prezentei legi,
expresiile şi termenii de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) personal contractual ori angajat
contractual - persoana numită într-o funcţie în autorităţile şi instituţiile
publice în condiţiile Legii nr. 53/2003, cu modificările
ulterioare;
b) funcţie - ansamblul atribuţiilor şi
responsabilităţilor stabilite de autoritatea sau instituţia publică, în temeiul
legii, în fişa postului;
c) interes public - acel interes care
implică garantarea şi respectarea de către instituţiile şi autorităţile publice
a drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, recunoscute
de Constituţie, legislaţia internă şi tratatele internaţionale la care România
este parte, precum şi îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, cu respectarea
principiilor eficienţei, eficacităţii şi economicităţii cheltuirii
resurselor;
d) interes personal - orice avantaj
material sau de altă natură, urmărit ori obţinut, în mod direct sau indirect,
pentru sine ori pentru alţii, de către personalul contractual prin folosirea
reputaţiei, influenţei, facilităţilor, relaţiilor, informaţiilor la care are
acces, ca urmare a exercitării atribuţiilor funcţiei:
e) conflict de interese - acea
situaţie sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al
angajatului contractual contravine interesului public, astfel încât afectează
sau ar putea afecta independenţa şi imparţialitatea sa în luarea deciziilor ori
îndeplinirea la timp şi cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în
exercitarea funcţiei deţinute;
f) informaţie de interes public -
orice informaţie care priveşte activităţile sau care rezultă din activităţile
unei autorităţi publice ori instituţii publice, indiferent de suportul
ei;
g) informaţie cu privire la date
personale - orice informaţie privind o persoană identificată sau
identificabilă.
CAP. II
Norme generale de conduită
profesională a personalului contractual
ART. 5
Asigurarea unui serviciu
public de calitate
(1) Personalul contractual are
obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor,
prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în
practică, în scopul realizării competenţelor autorităţilor şi ale instituţiilor
publice, în limitele atribuţiilor stabilite prin fişa
postului.
(2) În exercitarea funcţiei personalul
contractual are obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a
asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a
menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea
autorităţilor şi instituţiilor publice.
ART. 6
Respectarea Constituţiei şi a
legilor
(1) Angajaţii contractuali au
obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, să respecte Constituţia, legile ţării
şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în
conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii
profesionale.
(2) Personalul contractual trebuie să
se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea exerciţiului unor
drepturi, datorată naturii funcţiilor deţinute.
ART. 7
Loialitatea faţă de autorităţile şi
instituţiile publice
(1) Personalul contractual are
obligaţia de a apăra cu loialitate prestigiul autorităţii sau instituţiei
publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abţine de la orice
act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale
acesteia.
(2) Angajaţilor contractuali
le este interzis:
a) să exprime în public aprecieri
neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea autorităţii sau instituţiei
publice în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile
acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau
individual;
b) să facă aprecieri în legătură cu
litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care autoritatea sau instituţia
publică în care îşi desfăşoară activitatea are calitatea de parte, dacă nu sunt
abilitaţi în acest sens;
c) să dezvăluie informaţii care nu au
caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de
lege;
d) să dezvăluie informaţiile la care
au acces în exercitarea funcţiei, dacă această dezvăluire este de natură să
atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile
instituţiei ori ale unor funcţionari publici sau angajaţi contractuali, precum
şi ale persoanelor fizice sau juridice;
e) să acorde asistenţă şi consultanţă
persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovării de acţiuni juridice ori
de altă natură împotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în
care îşi desfăşoară activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d)
se aplică şi după încetarea raportului de muncă, pentru o perioadă de 2 ani,
dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene.
(4) Prevederile prezentului cod de
conduită nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a
personalului contractual de a furniza informaţii de interes public celor
interesaţi, în condiţiile legii.
ART. 8
Libertatea
opiniilor
(1) În îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu angajaţii contractuali au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei
deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii
sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(2) În activitatea lor angajaţii
contractuali au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa
influenţaţi de considerente personale.
(3) În exprimarea opiniilor,
personalul contractual trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite
generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
ART. 9
Activitatea
publică
(1) Relaţiile cu mijloacele de
informare în masă se asigură de către persoanele desemnate în acest sens de
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile
legii.
(2) Angajaţii contractuali desemnaţi
să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie
să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul
autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea sau
mandatul dat de demnitarul în cabinetul căruia sunt încadraţi.
(3) În cazul în care nu sunt desemnaţi
în acest sens, angajaţii contractuali pot participa la activităţi sau dezbateri
publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu
reprezintă punctul de vedere oficial al autorităţii ori instituţiei publice în
cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
ART. 10
Activitatea
politică
În exercitarea funcţiei deţinute,
personalului contractual îi este interzis:
a) să participe la colectarea de
fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) să furnizeze sprijin logistic
candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să colaboreze, atât în cadrul
relaţiilor de serviciu, cât şi în afara acestora, cu persoanele fizice sau
juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor
politice;
d) să afişeze în cadrul autorităţilor
sau instituţiilor publice însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau
denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
ART. 11
Folosirea imaginii
proprii
În considerarea funcţiei pe care o
deţine, personalul contractual are obligaţia de a nu permite utilizarea numelui
sau a imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi
comerciale, precum şi în scopuri electorale.
ART. 12
Cadrul relaţiilor în
exercitarea atribuţiilor funcţiei
(1) În relaţiile cu personalul
contractual şi funcţionarii publici din cadrul autorităţii sau instituţiei
publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau
juridice, angajaţii contractuali sunt obligaţi să aibă un comportament bazat pe
respect, bună-credinţă, corectitudine şi amabilitate.
(2) Personalul contractual are
obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor
din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea, precum şi ale persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea
funcţiei, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii
jignitoare;
b) dezvăluirea aspectelor vieţii
private;
c) formularea unor sesizări sau
plângeri calomnioase.
(3) Personalul contractual trebuie să
adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea clară şi
eficientă a problemelor cetăţenilor. Personalul contractual are obligaţia să
respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţii
publice, prin:
a) promovarea unor soluţii coerente,
conform principiului tratamentului nediferenţiat, raportate la aceeaşi categorie
de situaţii de fapt;
b) eliminarea oricărei forme de
discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase
şi politice, starea materială, sănătatea, vârsta, sexul sau alte
aspecte.
ART. 13
Conduita în cadrul relaţiilor
internaţionale
(1) Personalul contractual care
reprezintă autoritatea sau instituţia publică în cadrul unor organizaţii
internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte
activităţi cu caracter internaţional are obligaţia să promoveze o imagine
favorabilă ţării şi autorităţii sau instituţiei publice pe care o
reprezintă.
(2) În relaţiile cu reprezentanţii
altor state, angajaţii contractuali au obligaţia de a nu exprima opinii
personale privind aspecte naţionale sau dispute
internaţionale.
(3) În deplasările în afara ţării,
personalul contractual este obligat să aibă o conduită corespunzătoare regulilor
de protocol şi să respecte legile şi obiceiurile ţării gazdă.
ART. 14
Interdicţia privind acceptarea
cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Angajaţii contractuali nu trebuie să
solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori
persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le
pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot
constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
ART. 15
Participarea la procesul de
luare a deciziilor
(1) În procesul de luare a deciziilor
angajaţii contractuali au obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi
să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi
imparţial.
(2) Angajaţii contractuali au
obligaţia de a nu promite luarea unei decizii de către autoritatea sau
instituţia publică, de către alţi funcţionari publici, precum şi îndeplinirea
atribuţiilor în mod privilegiat.
ART. 16
Obiectivitate în
evaluare
(1) În exercitarea atribuţiilor
specifice funcţiilor de conducere, angajaţii contractuali au obligaţia să
asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei
pentru personalul contractual din subordine.
(2) Personalul contractual de
conducere are obligaţia să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de
evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când
propune ori aprobă avansări, promovări, transferuri, numiri sau eliberări din
funcţii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice formă
de favoritism ori discriminare.
(3) Personalul contractual de
conducere are obligaţia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea
în funcţiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau
alte criterii neconforme cu principiile prevăzute la art. 3.
ART. 17
Folosirea abuzivă a
atribuţiilor funcţiei deţinute
(1) Personalul contractual are
obligaţia de a nu folosi atribuţiile funcţiei deţinute în alte scopuri decât
cele prevăzute de lege.
(2) Prin activitatea de luare a
deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni
de control, personalul contractual nu poate urmări obţinerea de foloase sau
avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale
altor persoane.
(3) Angajaţii contractuali au
obligaţia de a nu interveni sau influenţa vreo anchetă de orice natură, din
cadrul instituţiei sau din afara acesteia, în considerarea funcţiei pe care o
deţin.
(4) Angajaţii contractuali au
obligaţia de a nu impune altor angajaţi contractuali sau funcţionari publici să
se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori de a
nu le sugera acest lucru, promiţându-le acordarea unor avantaje materiale sau
profesionale.
ART. 18
Utilizarea resurselor
publice
(1) Personalul contractual este
obligat să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a
unităţilor administrativ-teritoriale, să evite producerea oricărui prejudiciu,
acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2) Personalul contractual are
obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând
autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor
aferente funcţiei deţinute.
(3) Personalul contractual trebuie să
propună şi să asigure, potrivit atribuţiilor care îi revin, folosirea utilă şi
eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile
legale.
(4) Personalului contractual care
desfăşoară activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice
îi este interzis să folosească timpul de lucru ori logistica autorităţii sau a
instituţiei publice pentru realizarea acestora.
ART. 19
Limitarea participării la
achiziţii, concesionări sau închirieri
(1) Orice angajat contractual poate
achiziţiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor
administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, cu excepţia
următoarelor cazuri:
a)
când a luat cunoştinţă, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de
serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează să fie
vândute;
b)
când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea
vânzării bunului respectiv;
c)
când poate influenţa operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la
care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut
acces.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică în
mod corespunzător şi în cazul concesionării sau închirierii unui bun aflat în
proprietatea publică ori privată a statului sau a unităţilor
administrativ-teritoriale.
(3) Angajaţilor contractuali le este
interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică
sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse
operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât
cele prevăzute de lege.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică
în mod corespunzător şi în cazul realizării tranzacţiilor prin interpus sau în
situaţia conflictului de interese.
CAP. III
Coordonarea şi controlul
aplicării normelor de conduită profesională pentru personalul
contractual
ART. 20
Rolul Ministerului Administraţiei şi
Internelor, Ministerului Afacerilor Externe şi Autorităţii Naţionale de
Control
(1) Ministerul Administraţiei şi
Internelor coordonează şi controlează aplicarea normelor prevăzute de prezentul
cod de conduită, exercitând următoarele atribuţii:
a) urmăreşte aplicarea şi respectarea
în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice a prevederilor prezentului cod
de conduită;
b) soluţionează petiţiile şi
sesizările primite privind încălcarea prevederilor prezentului cod de conduită
sau le transmite spre soluţionare organului competent, conform
legii;
c) formulează recomandări de
soluţionare a cazurilor cu care a fost sesizat;
d) elaborează studii şi cercetări
privind respectarea prevederilor prezentului cod de conduită;
e) colaborează cu organizaţiile
neguvernamentale care au ca scop promovarea şi apărarea intereselor legitime ale
cetăţenilor în relaţia cu personalul din administraţia publică, cu excepţia
funcţionarilor publici.
(2) Prin activitatea sa Ministerul
Administraţiei şi Internelor nu poate influenţa derularea procedurii
disciplinare din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, desfăşurată în
conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003, cu modificările
ulterioare.
(3) Pentru personalul contractual,
diplomatic şi auxiliar, din cadrul aparatului intern şi extern al Ministerului
Afacerilor Externe, acest minister aplică în mod corespunzător prevederile alin.
(1) şi (2).
(4) Pentru personalul contractual al
autorităţilor şi instituţiilor din cadrul administraţiei publice centrale şi
administraţiei publice autonome, cu excepţia prefecturilor, Autoritatea
Naţională de Control aplică în mod corespunzător prevederile alin. (1) şi
(2).
ART. 21
Sesizarea
(1) Ministerul Administraţiei şi
Internelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Autoritatea Naţională de Control
pot fi sesizate de orice persoană cu privire la:
a) încălcarea prevederilor prezentului
cod de conduită de către angajaţii contractuali;
b) constrângerea sau ameninţarea
exercitată asupra angajatului contractual pentru a-l determina să încalce
dispoziţiile legale în vigoare ori să le aplice
necorespunzător.
(2) Sesizarea prevăzută la alin. (1)
nu exclude sesizarea organului disciplinar competent, potrivit legii, din cadrul
autorităţilor şi instituţiilor publice.
(3) Angajaţii contractuali nu pot fi
sancţionaţi sau prejudiciaţi în nici un fel pentru sesizarea cu bună-credinţă a
organelor disciplinare competente, în condiţiile legii.
(4) Ministerul Administraţiei şi
Internelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Autoritatea Naţională de Control
vor verifica actele şi faptele pentru care au fost sesizate, cu respectarea
confidenţialităţii privind identitatea persoanei care a făcut
sesizarea.
(5) Sesizările înaintate Ministerului
Administraţiei şi Internelor, Ministerului Afacerilor Externe şi Autorităţii
Naţionale de Control vor fi centralizate într-o bază de date la Ministerul
Administraţiei şi Internelor, necesară pentru:
a) identificarea cauzelor care
determină încălcarea normelor de conduită profesională;
b) identificarea modalităţilor de
prevenire a încălcării normelor de conduită profesională;
c) adoptarea măsurilor privind
reducerea şi eliminarea cazurilor de nerespectare a prevederilor
legale.
ART. 22
Soluţionarea
sesizării
(1) Rezultatele activităţii de
centralizare a sesizărilor sau petiţiilor se consemnează într-un raport pe baza
căruia Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Afacerilor Externe şi
Autoritatea Naţională de Control vor formula recomandări către autoritatea
administraţiei publice sau instituţia respectivă din sectorul bugetar cu privire
la modul de corectare a deficienţelor constatate.
(2) Recomandările Ministerului
Administraţiei şi Internelor, Ministerului Afacerilor Externe şi Autorităţii
Naţionale de Control vor fi comunicate:
a) angajatului contractual sau
persoanei care a formulat sesizarea;
b) angajatului contractual care face
obiectul sesizării;
c) conducătorului autorităţii sau
instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea angajatul contractual
care face obiectul sesizării.
(3) În termen de 30 de zile lucrătoare
de la data soluţionării, autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a
comunică autorităţilor competente în monitorizarea implementării şi aplicării
prezentului cod de conduită, conform prevederilor art. 20, modul de soluţionare
a măsurilor prevăzute în recomandare.
(4) În cazul în care în situaţia
sesizată este implicat conducătorul autorităţii sau instituţiei publice ori
adjuncţii acestuia, recomandarea autorităţilor competente în monitorizarea
implementării şi aplicării prezentului cod de conduită va fi transmisă şi
structurii ierarhic superioare instituţiei sau autorităţii publice ori, după
caz, primului-ministru.
ART. 23
Publicitatea cazurilor
sesizate
(1) Raportul anual cu privire la
Standardul de conduită a personalului contractual, care se întocmeşte de
autorităţile competente în monitorizarea implementării şi aplicării prezentului
cod de conduită, se prezintă Guvernului şi trebuie să cuprindă şi următoarele
date:
a) numărul şi obiectul sesizărilor
privind cazurile de încălcare a normelor de conduită
profesională;
b) categoriile şi numărul de angajaţi
contractuali care au încălcat normele de conduită morală şi
profesională;
c) cauzele şi consecinţele
nerespectării prevederilor prezentului cod de conduită;
d) evidenţierea cazurilor în care
personalului contractual i s-a cerut să acţioneze sub presiunea factorului
politic;
e) recomandările
propuse;
f) autorităţile sau instituţiile
publice care nu au respectat recomandările.
(2) Autorităţile competente în
monitorizarea implementării şi aplicării prezentului cod de conduită pot să
prezinte în raportul anual, în mod detaliat, unele cazuri care prezintă un
interes deosebit pentru opinia publică.
(3) Raportul se publică pe pagina de
Internet a autorităţilor prevăzute la alin. (1), iar publicarea se anunţă prin
comunicat difuzat printr-o agenţie de presă.
CAP. IV
Dispoziţii finale
ART. 24
Răspunderea
(1) Încălcarea dispoziţiilor prezentului
cod de conduită atrage răspunderea disciplinară a personalului contractual, în
condiţiile legii.
(2) Organele cu atribuţii disciplinare au
competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor prezentului cod de conduită şi
de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare în condiţiile Legii nr.
53/2003, cu modificările ulterioare.
(3) În cazurile în care faptele săvârşite
întrunesc elementele constitutive ale unor infracţiuni, vor fi sesizate organele
de urmărire penală competente, în condiţiile legii.
(4) Personalul contractual răspunde
patrimonial, potrivit legii, în cazurile în care, prin faptele săvârşite cu
încălcarea normelor de conduită profesională, aduce prejudicii persoanelor
fizice sau juridice.
ART. 25
Armonizarea regulamentelor interne de
organizare şi funcţionare
În termen de 30 de zile de la intrarea
în vigoare a prezentei legi, autorităţile şi instituţiile publice vor armoniza
regulamentele interne de organizare şi funcţionare sau codurile de conduită
specifice, potrivit dispoziţiilor prezentului cod de conduită, în funcţie de
domeniul lor de activitate.
ART. 26
Asigurarea
publicităţii
Pentru
informarea cetăţenilor compartimentele de relaţii publice din cadrul
autorităţilor şi instituţiilor publice au obligaţia de a asigura publicitatea şi
de a afişa codul de conduită la sediul autorităţilor sau instituţiilor publice,
într-un loc vizibil.
ART. 27
Intrarea în vigoare
Prezenta lege intră în vigoare la 5
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea
I.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin.
(2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAţiLOR
VALER DORNEANU
PREŞEDINTELE
SENATULUI
NICOLAE VăCăROIU
Bucureşti, 8 noiembrie
2004.
Nr. 477.
------------