sâmbătă, iunie 20, 2026

Proiecte de acte normative subsecvente Legii învățământului preuniversitar

 


Proiecte de acte normative  subsecvente Legii  învățământului preuniversitar

 

Ministerul Educației și Cercetării, în condiţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, dar și a consultării preliminare interinstituționale, pune în consultare publică  câteva acte normative  subsecvente Legii nr. 198/2023- a învățământului preuniversitar aici,   la  adresa  Acasă » Minister » Transparență instituțională » Proiecte de acte normative - http://www.edu.ro/proiecte-acte-normative

 

1.      Proiect de  O R D I N pentru modificarea și completarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educației nr. 5.726/2024Partea inferioară a formularului

 

Data publicării:  16.06.2026

 

Proiectul de ordin aduce modificări punctuale ROFUIP, vizând în principal responsabilitățile directorului în domeniul juridic, financiar și al managementului resurselor umane, precum și reglementarea unor situații speciale privind transferul elevilor școlarizați în spitale.

Principalele modificări propuse sunt:

Modificarea art. 17 privind litigiile unităților de învățământ, prin instituirea obligației directorului, în calitate de reprezentant legal al unității, de a asigura dreptul la apărare și reprezentarea unității în toate litigiile aflate pe rolul instanțelor sau al altor organe de specialitate;

Inspectoratele școlare vor asigura, prin consilierii juridici, consultanță juridică de specialitate, la solicitarea scrisă a directorului. Consultanța constă în:

  • analiza documentelor;
  • explicarea legislației și a procedurilor aplicabile;
  • evaluarea riscurilor juridice;
  • formularea de soluții și recomandări;
  • îndrumarea în redactarea întâmpinărilor, notificărilor, cererilor și a altor documente cu caracter juridic;

Nerespectarea obligației directorului de a asigura dreptul la apărare și reprezentarea unității de învățământ în litigii este calificată ca abatere disciplinară, urmând să fie sancționată potrivit prevederilor Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023;

La art. 19 se introduce o prevedere nouă potrivit căreia consiliul de administrație poate aproba măsuri și acțiuni cu impact financiar sau bugetar numai în limita prevederilor bugetare aprobate;

Sunt reformulate atribuțiile directorului în calitate de ordonator de credite, fiind detaliate responsabilitățile privind:

  • încadrarea în bugetul aprobat;
  • utilizarea creditelor bugetare conform destinației legale;
  • gestionarea patrimoniului;
  • angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor;
  • organizarea contabilității;
  • raportările către organele fiscale și teritoriale de muncă;

La atribuțiile directorului privind managementul resurselor umane se introduc obligații exprese referitoare la:

  • actualizarea contractelor individuale de muncă ori de câte ori intervin modificări ale clauzelor contractuale;
  • desemnarea, prin decizie scrisă, a persoanei responsabile pentru operarea datelor în Registrul General de Evidență a Salariaților (REGES-online) și în aplicația EDUSAL;

Se introduce o reglementare specială privind elevii din clasele IX–XII școlarizați în forma de școlarizare din spital, care vor putea solicita transferul în timpul anului școlar sau în vacanțele școlare fără îndeplinirea condițiilor referitoare la media minimă prevăzute de ROFUIP.

Cererea trebuie să fie însoțită de:

  • scrisoare medicală emisă de medicul specialist;
  • adeverință emisă de școala din spital care confirmă frecventarea acestei forme de școlarizare.

Propunerile și sugestiile cu privire la proiectul supus consultării publice pot fi trimise în următoarele 10 calendaristice pe adresa de e-mail luminita.stoian@edu.gov.ro.

 

Aici Proiect O R D I N pentru modificarea și completarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educației nr. 5.726/2024 - http://www.edu.ro/cons_pub_44_PO_modif_ROFUIP

 

2.       Proiect de Ordin privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar din Direcţiile Judeţene de Învăţământ Preuniversitar/Direcţia Municipiului Bucureşti de Învăţământ Preuniversitar, precum și de evaluare a inspectorilor școlari.

 

Data publicării:  15.06.2026

 

Proiectul de metodologie reglementează organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiilor de inspector şcolar din cadrul Direcţiilor Judeţene de Învăţământ Preuniversitar (DJIP) şi al Direcţiei Municipiului Bucureşti de Învăţământ Preuniversitar (DMBIP), precum şi procedura de evaluare anuală a inspectorilor şcolari.

Principalele prevederi propuse sunt:

La concursul pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar pot participa cadrele didactice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
• sunt titulare în învăţământul preuniversitar;
• deţin diplomă de licenţă;
• au cel puţin gradul didactic II sau titlul ştiinţific de doctor echivalat cu gradul didactic I;
• au minimum 6 ani vechime efectivă la catedră;
• au obţinut calificativul „Foarte bine” în ultimii 5 ani;
• nu au fost sancţionate disciplinar în ultimii 5 ani;
• sunt apte din punct de vedere medical;
• nu îndeplinesc condiţiile legale de pensionare la data concursului.

Sunt prevăzute incompatibilităţi pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar, printre care:
• funcţii de conducere în partidele politice;
• funcţii de primar, viceprimar, preşedinte sau vicepreşedinte de consiliu judeţean;
• orice funcţie de conducere în organizaţiile sindicale.

Direcţiile judeţene de învăţământ au obligaţia de a publica cu minimum 30 de zile înainte de concurs:
• posturile vacante;
• fişele posturilor;
• tematica şi bibliografia;
• calendarul concursului;
• documentele necesare înscrierii.

Dosarul de înscriere cuprinde, între altele:
• curriculum vitae Europass;
• acte de studii;
• adeverinţe privind vechimea, calificativele şi situaţia disciplinară;
• certificat medical;
• cazier judiciar;
• certificat de integritate comportamentală;
• plan managerial pentru domeniul aferent postului pentru care candidează.

Concursul pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar cuprinde două probe:

proba scrisă, constând într-un test-grilă cu 20 de itemi, dintre care:

  • 6 itemi de management educaţional;
  • 14 itemi de legislaţie.

Nota minimă de promovare este 7. Candidaţii declaraţi promovaţi participă la proba următoare.

interviul privind managementul educaţional şi deontologia profesională, care evaluează:

  • competenţele manageriale;
  • competenţele de comunicare şi relaţionare;
  • utilizarea tehnologiilor informaţionale;
  • gestionarea riscurilor şi a situaţiilor de criză;
  • etica şi deontologia profesională;
  • trăsăturile de personalitate relevante pentru funcţia de inspector şcolar.

În cadrul interviului, candidaţii susţin şi un studiu de caz, extras aleatoriu, care vizează:
• aplicarea legislaţiei educaţionale;
• activitatea de monitorizare şi control;
• managementul situaţiilor de criză;
• relaţia instituţională cu unităţile de învăţământ;
• elaborarea măsurilor de remediere şi îmbunătăţire.

Candidaţii trebuie să prezinte şi să susţină un plan managerial, care cuprinde:
• analiza principalelor nevoi şi provocări educaţionale;
• priorităţi şi direcţii de dezvoltare;
• măsuri pentru creşterea calităţii educaţiei;
• modalităţi de sprijinire a unităţilor de învăţământ;
• perspective de dezvoltare instituţională şi inovare educaţională.

Nota finală a concursului se calculează ca medie între:
• nota obţinută la proba scrisă;
• punctajul obţinut la interviu.

Inspectorii şcolari declaraţi reuşiţi sunt numiţi pentru un mandat de 4 ani, în baza unui contract de management încheiat cu directorul general al DJIP/DMBIP.

Metodologia reglementează şi evaluarea anuală a inspectorilor şcolari. Evaluarea se realizează prin:
• autoevaluare;
• analizarea activităţii desfăşurate;
• consultarea directorilor şi directorilor adjuncţi din unităţile de învăţământ privind respectarea deontologiei profesionale;
• acordarea unui punctaj final şi a unui calificativ anual.

Calificativele anuale propuse sunt:
• 85–100 puncte – „Foarte bine”;
• 70–84,99 puncte – „Bine”;
• 60–69,99 puncte – „Satisfăcător”;
• sub 60 puncte – „Nesatisfăcător”.

Obţinerea calificativului „Nesatisfăcător” conduce la eliberarea din funcţia de inspector şcolar şi la imposibilitatea ocupării unei funcţii de conducere, îndrumare şi control în următorii 3 ani.

 

Aici: Proiect  O r d i n privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar din Direcţiile Judeţene de Învăţământ Preuniversitar/Direcţia Municipiului Bucureşti de Învăţământ Preuniversitar, precum și de evaluare a inspectorilor școlari- http://www.edu.ro/cons_pub_PO_49_26_concurs_evaluare_inspectori_scolari

 

Propunerile și sugestiile cu privire la proiectul supus consultării publice pot fi trimise în următoarele 10 calendaristice pe adresa de e-mail dgmrurs@edu.gov.ro

 

 

Data publicării: 6 mai  2026

 

Principalele prevederi propuse sunt:

La concurs pot participa cadrele didactice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
• sunt titulare în învăţământul preuniversitar;
• deţin studii superioare finalizate cu diplomă de licenţă;
• au minimum 5 ani vechime în învăţământ;
• au obţinut calificativul „Foarte bine” în ultimii 2 ani şcolari;
• nu au fost sancţionate disciplinar în perioada prevăzută de metodologie;
• sunt apte medical pentru exercitarea funcţiei;
• nu au avut calitatea de lucrător sau colaborator al fostei Securităţi.

În cadrul unei sesiuni de concurs, un candidat poate opta pentru maximum trei funcţii de conducere declarate vacante.

Dosarul de înscriere se încarcă într-o aplicaţie informatică dedicată şi cuprinde, între altele:
• curriculum vitae Europass;
• acte de identitate şi de studii;
• documentul de titularizare;
• adeverinţă privind vechimea, calificativele şi situaţia disciplinară;
• cazier judiciar;
• certificat medical;
• declaraţii pe propria răspundere privind incompatibilităţile şi veridicitatea documentelor;
• proiect managerial pentru fiecare funcţie vizată.

Pentru organizarea concursului se constituie:
• comisia naţională de monitorizare şi coordonare la nivelul Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
• comisii de organizare la nivelul inspectoratelor şcolare;
• comisii de evaluare a probei de interviu;
• comisii de soluţionare a contestaţiilor.

Comisiile de interviu sunt alcătuite din:
• un reprezentant al inspectoratului şcolar;
• doi reprezentanţi ai unităţii de învăţământ;
• un reprezentant al autorităţii administraţiei publice locale;
• un specialist în resurse umane, reprezentant al mediului economic sau cadru didactic universitar cu competenţe în management.

Probele concursului sunt următoarele:

• proba pentru evaluarea competenţelor şi aptitudinilor personale, constând într-un test standardizat cu 20 de itemi, desfăşurat în maximum 60 de minute. Fiecare răspuns corect valorează 0,5 puncte. Nota minimă de promovare este 6. Proba este eliminatorie şi nu intră în calculul notei finale.

• proba scrisă, care evaluează cunoştinţele de management şi legislaţie şcolară. Testul conţine 25 de itemi cu un singur răspuns corect, se desfăşoară în maximum 90 de minute, iar fiecare răspuns corect este punctat cu 0,4 puncte. Nota minimă de promovare este 7.

Subiectele pentru probele standardizate sunt elaborate de Centrul Naţional pentru Curriculum şi Evaluare şi Institutul pentru Ştiinţele Educaţiei, cu sprijinul experţilor în ştiinţele educaţiei şi psihometrie.

• proba de interviu, care cuprinde două etape:
o evaluarea administrativă a proiectului managerial şi a planului de acţiune propus pentru unitatea de învăţământ. Nota minimă de promovare este 7. Proba este eliminatorie şi nu intră în media finală;
o evaluarea competenţelor manageriale, digitale, de comunicare, a capacităţii de rezolvare a situaţiilor-problemă şi a susţinerii proiectului managerial. Interviul are o durată de maximum 45 de minute.

Interviurile sunt înregistrate audio-video, iar rezultatele pot fi contestate în termen de 24 de ore. Contestaţiile sunt soluţionate de comisii constituite în alte judeţe decât cel în care s-a desfăşurat interviul.

Nota finală a concursului se calculează ca medie între:
• nota obţinută la proba scrisă;
• punctajul obţinut la interviu.

În caz de egalitate între candidaţi, departajarea se realizează succesiv în funcţie de:
• nota la proba scrisă;
• nota la evaluarea proiectului managerial;
• nota la evaluarea competenţelor personale;
• calitatea de titular al unităţii de învăţământ pentru care candidează;
• gradul didactic.

Candidaţii declaraţi reuşiţi sunt numiţi prin decizie a inspectorului şcolar general pentru un mandat de 4 ani şi încheie contracte de management educaţional, respectiv de management administrativ-financiar.

Propunerile şi sugestiile privind proiectul supus consultării publice pot fi transmise Ministerului Educaţiei şi Cercetării în termenul stabilit prin anunţul de consultare publică.

Calendarul desfășurării fiecărei sesiuni de concurs și bibliografia pentru concurs se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării.

Inspectoratul școlar are obligația de a anunța, în presă și pe site-ul propriu, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data la care se desfășoară prima probă de concurs, funcțiile de director și de director adjunct vacante din unitățile de învățământ pentru care se organizează concurs.

Documentul supus consultării publice, precum și alte informații sunt disponibile ► aici http://www.edu.ro/press_rel_32_2026

 

Actelele normative  aflata în vigoare care urmează a fi modificate și  completate pot fi solicitate la  e-mail academiacetateanului@gmail.com.

 

Bibliografie

  1. Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările și completările ulterioare.
  2. Ordinul ministrului educației nr. 5726/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar (ROFUIP).

 

Webografie

 

 

Autor: Ionut NISTOR  - consilier juridic

Copyright © 2026. Toate drepturile rezervate LEGIStm

Partea inferioară a formularului

 

 

 

sâmbătă, august 30, 2025

Programul de formare propus de Asociația „Academia Cetățeanului”

 

🎓 ACADEMIA DIRECTORILOR

Program de formare profesională pentru liderii din educație

📍 Organizator: Asociația „Academia Cetățeanului”

🧭 Coordonator: jr. Ion Nistor, formator acreditat

💬 Motto: „Un director nu doar administrează o școală – el inspiră o comunitate.”


Argument

Într-o perioadă marcată de schimbări legislative, digitale și culturale, directorul de școală nu mai este doar un administrator, ci liderul unei comunități educaționale. El ia decizii care influențează nu doar buna funcționare a instituției, ci și încrederea, siguranța și motivația elevilor, profesorilor și părinților.

De aceea, Asociația „Academia Cetățeanului” propune un program integrat de formare profesională – o „mini-școală de leadership educațional”, care combină legislația, practica managerială și instrumentele moderne de guvernanță.


🎯 Scopul programului

Programul de formare „Academia Directorilor” oferă un traseu complet de profesionalizare pentru directorii și liderii din educație. Fiecare modul combină teoria juridico-administrativă cu aplicații practice, studii de caz și instrumente digitale.


🧩 Structura modulară (toate cele 10 module)

📘 Modulul I – Drept și administrație școlară

Legislație educațională aplicată, redactare de documente, etică și integritate.
🎯 Directorul aplică legea corect, cu documente impecabile.


📘 Modulul II – Leadership educațional

Decizie, echipă, comunicare instituțională, relație cu comunitatea.
🎯 Directorul inspiră echipa, gestionează conflicte, comunică eficient.


📘 Modulul III – Digitalizare și practici moderne

Platforme oficiale (SIIIR, Edusal), cataloage electronice, consilii digitale.
🎯 Directorul devine un manager digital eficient și actualizat.


🤖 Modulul IV – Inteligența artificială în management

Utilizarea AI pentru planificare, redactare, analiză, etică digitală.
🎯 Directorul devine un lider adaptat viitorului digital.


⚖️ Modulul V – Integritate, responsabilitate și legalitate

Transparență, conflict de interese, avertizori de integritate.
🎯 Directorul acționează etic și protejează interesul public.


💰 Modulul VI – Management financiar și bugetar

Rolul ordonatorului de credite, execuție bugetară, viza CFP.
🎯 Directorul gestionează legal și eficient bugetul școlii.


🧩 Modulul VII – Control Intern Managerial (SCIM)

Componentele SCIM, autoevaluare, proceduri și planuri de măsuri.
🎯 Directorul construiește un sistem intern funcțional și coerent.


📊 Modulul VIII – Management bugetar și planificare financiară (LBW)

Planificare bugetară multianuală, ciclul PDCA, indicatori de performanță.
🎯 Directorul planifică strategic și corelează bugetul cu obiectivele.


📒 Modulul IX – Contabilitatea împrumuturilor, angajamentelor și controlul financiar preventiv

ALO – Lichidare, Angajare, Ordonanțare, Plată; evidență extrabilanțieră.
🎯 Directorul înțelege circuitul financiar și aplică viza CFP corect.


🏛️ Modulul X – Elaborarea și aprobarea bugetelor locale

Structura bugetului local, calendar bugetar, relația cu autoritățile locale.
🎯 Directorul colaborează eficient cu UAT-ul pentru finanțarea școlii.


 🏛️ Modulul XI – Secretarul școlii – profesionistul din umbra administrației educaționale

Rol strategic, documentare, arhivare, relație cu ISJ și transparență administrativă.
🎯 Secretarul devine garanția legalității și ordinii instituționale.

🏛️ Modulul XII – Etică, integritate și prevenirea corupției în sectorul public

Etica decizională, conflictul de interese, avertizori de integritate, coduri de conduită.
🎯 Directorul și echipa sa cultivă o cultură a responsabilității publice.

📜 „Leadershipul autentic începe cu o semnătură asumată și se desăvârșește printr-o echipă demnă.”
— Ion Nistor, formator

🧾 Detalii generale

Participanții primesc:

  • Materiale complete și actualizate (legislație, modele, fișe, proceduri);
  • Certificat de participare + consultanță post-formare;
  • Acces la comunitatea profesională „Academia Directorilor”.

 

📅 Detalii specifice:

📧 E-mail:  academiacetateanului@gmail.com
🌍 Site:  Academia Cetățeanului


 

💬 Concluzie motivațională

„Directorul modern nu este doar un administrator, ci un arhitect al schimbării.
Învață să conduci cu legea, cu inima și cu viziunea viitorului.”


miercuri, mai 28, 2025

Prezentare blog

Despre blogul juridicisjmen.blogspot.com, intitulat „Consilieri juridici din învățământ preuniversitar”. 


Acesta oferă o colecție valoroasă de resurse juridice și informații legislative relevante pentru consilierii juridici care activează în domeniul educației preuniversitare. 


📚 Conținut principal


Blogul acoperă diverse teme esențiale, printre care:

Mecanismul de alertă pentru interzicerea activităților cadrelor didactice: Detalii despre Metodologia aprobată prin Ordinul nr. 3.511/2021, care reglementează interzicerea de către instanțele judecătorești a dreptului unui cadru didactic de a desfășura activități legate de educarea și îngrijirea minorilor.  

Registrul național automatizat privind infracțiunile sexuale: Informații despre Legea nr. 118/2019, care instituie un registru pentru persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor.  

Proceduri și reglementări pentru consilierii juridici: Precizări privind atribuțiile consilierilor juridici în cadrul inspectoratelor școlare, inclusiv acordarea avizelor de legalitate și participarea la comisiile de etică.  

Linkuri către resurse suplimentare: Trimiteri către alte bloguri și site-uri cu resurse juridice.


🧭 Utilitate practică


Blogul se dovedește a fi un instrument util pentru managerii din învățământul preuniversitar, oferind:

Actualizări legislative: Informații despre modificările recente ale legislației relevante pentru domeniul educației.

Ghiduri și proceduri: Instrucțiuni clare privind aplicarea normelor legale în activitatea zilnică a consilierilor juridici.

Acces rapid la documente oficiale: Linkuri directe către ordine, metodologii și alte acte normative esențiale. 


📝 Concluzie


Dacă ești angajat în învățământul preuniversitar sau ai responsabilități legate de aspectele juridice ale educației, acest blog poate fi o resursă valoroasă pentru tine. Este actualizat periodic și oferă informații relevante și practice pentru activitatea ta profesională. 


Pentru o explorare mai detaliată, poți vizita blogul aici: juridicisjmen.blogspot.com.